日前,县审计局组织专门力量对全县能繁母猪补贴和能繁母猪保险保费补贴资金进行了审计和调查。
这次调查主要审查评价能繁母猪补贴和能繁母猪保险保费补贴资金的投入、管理、发放使用情况,重点查处虚报冒领、截留滞留、挤占挪用补贴资金等违规违纪问题,调查反映补贴资金管理中存在的其他突出问题,促进补贴资金的合理有效使用,促进相关政策执行落实,促进生猪产业健康发展。
审计的主要内容一是核实能繁母猪补贴资金投放的真实性。重点核实县级《2007年能繁母猪存栏数量入户(场)核实登记表》及其汇总表,上报和发放能繁母猪数量是否一致;上级拨入的能繁母猪补贴资金是否按照报送的能繁母猪数量发放;有无虚报能繁母猪数量致使冒领能繁母猪补贴资金问题。
二是审查财政部门是否按国家和省、市核定的资金额度及时安排落实补贴资金;市县两级财政是否按照标准足额补足能繁母猪补贴资金,是否实行专账核算,有无欠补资金,有无截留挪用上级拨入的补贴资金等问题。
三是审查管理部门是否将直接发放给养殖户的能繁母猪补贴采取“惠农一本(卡)通”形式兑付,对不能通过“惠农一本(卡)通”发放的养殖场是否将资金及时汇入其账户,发放的金额是否与上报的《2007年能繁母猪存栏数登记汇总表》一致;有无将能繁母猪补贴用作定期或高息存款、出借等滞留占压问题;有无无故拖延、擅自抵扣和克扣、虚报冒领、贪污私分等问题。
四是审查补贴资金的使用监管情况,是否存在养殖户(场)领取补贴后随意宰杀、淘汰获得补贴的能繁母猪的情况,是否充分发挥了补贴资金的使用效益。必要时对补贴资金的使用效益进行全面的分析评价。
五是审查能繁母猪保险业务经办机构是否符合规定的资格条件,是否按照规定交由规定机构承办,经办机构是否按规定批准备案等。
六是审查保费补贴资金投入情况,省级能繁母猪保险保费补贴是否及时到位,地方各级财政是否列入本级预算,是否按照规定比例补足保费。
七是审查保费补贴资金是否实行专项管理,分账核算,是否专款专用,结余资金是否按照科目结转,有无平衡预算、挤占挪用等问题;是否及时将保费补贴资金拨付经办保险单位,有无未实行国库集中支付的问题。
八是调查核实投保数量、投保率以及能繁母猪保险工作中存在的其他问题,分析评价补贴资金使用效益情况。 (姚 峰)
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